裕隆三義擴廠增設車輛測試驗證道 遭環團力阻計畫延宕7年

圖文/鏡週刊

經濟開發遇上環境保育又是無解難題,開發範圍與石虎可能棲息地重疊的裕隆集團三義廠,雖擁有200公頃的自有土地,本打算投資全台第一條汽車驗證道,卻因石虎保育,延宕7年無法開發,17日日終於通過二階環評審查,全案將進入環評大會程序。沒想到,深怕裕隆開發案一過,附近開發案就可以搭著順風車,一併闖關,環團已在網路上串連,決心「全力阻擋」不讓該開發案過關。

由於開發範圍與石虎可能棲息地重疊,備受矚目的裕隆三義廠第二階段開發案,17日通過二階環評審查,將進入環評大會程序,卻立刻引發環團集結抗議。

台灣石虎保育協會聲稱開發地點是石虎重要棲息地,台灣石虎棲息已經十分稀少且破碎,裕隆二廠興建案是為了設置新的驗證道,但國內已有財團法人車輛研究測試中心與驗證道,裕隆集團無須大興土木蓋自己的驗證道。「國內已有許多工業區、宗教與遊樂區的開發案正蠢蠢欲動,若裕隆三義二廠興建案環評通過,恐成為國內淺山開發案的第一塊骨牌。」該協會表示。同時間,保育團體也在網路上發起串連,號召民眾為台灣石虎挺身而出,並已獲得上萬網友支持。

對於環團的抗爭,身為開發單位的裕隆相當無奈。裕隆強調,秉持經濟與環境平衡永續發展理念,40年來未刻意開發,長期保存約200公頃大片後山綠地,「此次開發規劃並沒有設置廠房等計畫,主要為面積約35公頃、包含綠地的驗證道。」裕隆主管說。

在環評過程中,裕隆舉辦多次生態諮詢會、範疇界定會議、公開說明會及公聽會,意識到後山綠地的重要性,因此更加因此更加嚴謹看待該開發案。在經由向相關專家學者請益後,參照專家學者建議降低環境與生態衝擊,裕隆汽車主動將原規劃78公頃縮減為35公頃,並自願進入更嚴格的第二階段環評審查會議。

針對調查過程中發現保育類物種(包括石虎),裕隆汽車在符合環評精神下,工程設計採用最高規格工法,以漸進式開發,採「迴避、減輕及補償」措施,更積極採用「利他」對環境友善的對策,包含施工前採取清理植被、清查洞穴、友善動物疏離等措施;施工過程也同時進行樹苗栽種,希望減少開發行為對環境與野生動物的衝擊,創造經濟、生態與社區永續發展。

裕隆還主動承諾規畫保留全部土地的39%後山淺山森林為「完整」綠地,並將其中緊鄰火炎山生態園區的17公頃原始林土地規畫為永久保留區,提供石虎不受破壞的棲地。

據了解,裕隆三義廠區占地共約270公頃全為該集團私有地,現有的一期廠只使用其中87公頃的土地,其餘近200公頃的土地,40年來裕隆未刻意開發,成為大片後山綠地。

裕隆主管透露,這幾年來,花了相當多時間投入調查區內生態,還邀請專家學者進行研究評估,為保育石虎,可以說該做的都做了,無奈保育團體就是不買單。業內人士也不客氣的指出,環團極力想阻止的關鍵,就是擔心此案環評一過,附近的其它開發案就可以搭著順風車,一併闖關,甚至違法開發的案子,有了就地合法的施力點,「所以環團硬著頭皮,也要全力阻擋這個案子!」

東海大學生命科學系教授林良恭也指出,開發預定地非石虎出沒熱區,應沒有明確的補償替代需求,重點是要在開發後持續監測、追蹤,了解當地生態系究竟如何被影響;另外在環評程序中也要明確承諾施工及營運時的動物保育措施,如在春秋石虎繁殖季時降低試車次數等。

至於環團直指,目前國內就有車輛中心(ARTC)現成的試車道可用,裕隆根本不用花大錢自設驗證道,但業界人士都清楚,車輛中心的環型跑道,有許多的路況是無法模擬的;且車輛中心的相關設計主要為新車產品完成上市前的驗證,與作為產品開發初期使用的驗證道不一樣。「為了驗證,每年光到日本驗證4到10次,花費不少人力、時間及支出龐大費用,投資自有驗證道可說迫在眉睫。」裕隆主管透露。


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