黃東熊／我國刑司法慘狀　白色恐怖「官僚意識形態」尚存！

我們想讓你知道…我國司法改革之第一要務為務必使法官、檢察官民主化；如這一點做不到，則休想提升法官、檢察官之人民信任度。

● 黃東熊／國立中興大學前校長、國立中興大學法律學系講座教授

據遠見民意研究調查會之民意調查，我國民眾對法官之信任度，僅有43.1%，在16個調查對象中，居倒數第4位，但其不信任度則有47.8%，在16個調查對象中，乃居前第3位，亦即，民眾對法官之不信任度，仍僅居於新聞記者（第1位），與立法委員（第2位）之後。

警察信任度遠勝司法官

然而，民眾對警察之信任度則有70.7%，在16個調查對象中，居前第5位，而其不信任度乃僅有21.29%。易言之，我國民眾對法官之信任度，與對警察之信任度，乃有天淵之隔。筆者殊不知，法官如看到這種民意調查之結果，有何感想。

不錯，警察之中，仍有許多不肖之警察，但警察於我國政治民主化時，跟隨著政治民主化而民主化，而成功。筆者認為，此乃警察現在能獲得民眾如此高信賴度之主要原因。

▲作者認為警察配合民主化取得高信任度。圖為桃園市警察局楊梅分局。（圖／翻攝自Google Maps）

官僚意識形態尚存

然而，我國法官與檢察官，到現在仍保持著白色恐怖時代之官僚意識形態，而不民主化，仍對人民作威作福，所作所為從不考慮對人民之公平、公正：不論對刑事訴訟法之立法與解釋，均在扭曲法理，而在作對人民不利之立法與解釋，而從來不想要建立刑事司法之公平、公正形象。如此之法官與檢察官，自然不容易獲得人民之信任。

同時，於此，我們更應注意，我國於政治民主化時，政府能起用具有民主意識之人擔任警政主管與警察教育主管，而使警察民主化能順利成功。反之，我國刑事司法，至今，仍留有白色恐怖時代之法官與檢察官在擔任顧問與法官、檢察官之教育者。