暴雨後浮上來的是菜蟲?民怒?還是無能?

▲菜市場,買菜族(圖/視覺中國CFP)

▲梅雨重創中南部蔬菜產區導致菜價上漲,政府應大力改革現行農產運銷制度藏汙納垢之處,並制定吹哨子條款鼓勵舉發,才能讓菜蟲無所遁形。(圖/視覺中國CFP)

文/李武忠

梅雨鋒面襲台,重創中南部蔬菜產區導致菜價上漲,農委會主委林聰賢在媒體面前信誓旦旦說要「抓菜蟲」,卻引來雲林縣長李進勇批評,現在「不是菜蟲浮出來」,「是人民怒氣浮出來」。農民受災慘重,好不容易剩下少部分未受損蔬菜,本希望能賣個好一點價格多少彌補一些損失,而農委會一連串釋出庫存冷凍蔬菜,考慮從國外進口蔬菜,四處抓菜蟲等大動作,強力壓制菜價的結果,讓農民很受傷。

政府老是把原因推給菜蟲卻又抓不到菜蟲,還干擾到一般農民耕作,若真想解決菜蟲問題,就應該大力改革現行農產運銷制度藏汙納垢之處,讓菜蟲無處孳生,並制定吹哨子條款來鼓勵舉發,才能讓菜蟲無所遁形,而不是作秀而已。

更離譜的是,主管部門的農委會主委抓菜蟲的宣示言猶在耳,該會副主委到雲林縣了解災情,卻說「我們絕對沒說要抓菜蟲」,讓外界看傻眼。蔡政府執政不僅處處髮夾彎,現在還睜眼說瞎話(與交通部長對桃園國際機場淹水,認為不能說淹水是漏水的說法如出一轍),這樣的巧言令色,要人民如何信賴政府?沒有了誠信,往後的施政又要如何順利推動呢?

受到地形,氣候變遷、環境和排水工程建設不理想等影響,每次遇到風災,暴雨,國內蔬果價格很容易因農損,消費者預期心理及人為操作等因素,而導致市售菜價價格上漲,如果上漲幅度不大,且透過復耕或酌量釋出庫存蔬果,配合政府宣導民眾暫時購買替代性蔬果,短期內可讓蔬果價格回穩,民眾抱怨會如同茶壺裡的風暴,很快就平息。不過許多時候,國內在風災過後,菜價上漲幅度驚人且出現諸多不合理之處(如栽損有限、非受災區、非受災種類等等),政府部門並未採取適當的行動來端正這些異常現象,還讓菜價出現較長期的飆漲情況,難怪會引發民眾普遍認為政府官員消極不作為。

極端天然災害的影響相當於全球年消費損失5,200億美元,每年迫使2,600萬人陷入貧困,尤其根據國外研究顯示,氣候變遷中「看天吃飯」的農民與農業受到的傷害最大。

考量到國人對米食需求減少,以及極端氣候對台灣影響加劇,政府應該對現有農地做前瞻性規畫,保留最適合生產且環境最佳的農地,並在強化防災能力、提高生產技能、健全產銷機制上給予全面協助。對於低窪易淹水、土質惡化、缺灌溉水設施等農地,政府應該提出退場機制並進行整體規劃,將這些釋出的農地做更有效益的利用;對於一般等級農業用地,農政機關應針對不同強度的天然災害,對於各地區及不同農作物所可能造成的損害程度,透過大數據的分析,分別擬定具體可行的對策包括:實施農業災害保險,建立預警機制,社會保護制度,不同農作物種植區位選定,作物生產季節調整,農業生產設施強化,每年庫存種類、數量的精準評估等等,讓農民能更有效的來應對災害和災後復耕,才不會落得兩面不討好,民怨難消!

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  作者李武忠,新北市,博士,經濟系教授,本文不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與,投稿請寄editor88@ettoday.net




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